Por favor podría hacer un vídeo al régimen jurídico que rige la contratación pública en el Ministerio de Transporte y Obras Públicas. El ordenamiento jurídico que rige al MTOP en materia de contratación pública es especialísimo, un mundo aparte del resto de instituciones públicas. Por ejemplo, en el MTOP se manejan las órdenes de cambio, instrumento legal nacido de un acuerdo ministerial... Muchas gracias.
Le felicito por sus videos, tienen un contenido muy importante para los que nos interesa aprender sobre la contratación pública. Quedaría muy bien un video en el que se explique las diferencias de los tipos de contratación y cómo se procede para ofertar en cada una de ellas. Saludos.
Otra idea: un vídeo en el que se hable de tips para el cumplimiento de recomendaciones de Contraloría, sobre todo respecto a cobro de multas o rubros. Ejemplo, la Contraloría hace un examen, determina que hubo pagos en exceso, no justificados, o que no se ha cobrado alguna multa, etc. Entonces, en el informe final recomienda que se haga tal descuento o aplique tal multa EN EL ACTA DE ENTREGA RECEPCIÓN FINAL, YA QUE AHÍ CONSTA LA LIQUIDACIÓN ECONÓMICA, DONDE SE DEBEN HACER CONSTAR LOS DESCUENTOS (Arts. 124 y 125 del Reglamento a la LOSNCP). La administración, cumpliendo la recomendación, procede a estos cobros y, en seguida, es demandada por el contratista en el contencioso administrativo... NO ES SU CULPA, puesto que es una orden de Contraloría, que en caso de no cumplirse, generará responsabilidades al servidor público que la incumplió... Tampoco la administración pública tiene la competencia para cuestionar la legalidad de este tipo de recomendaciones de Contraloría (se lo podría hacer con un criterio jurídico, pero es extremadamente peligroso para el Abogado de la institución), ni su viabilidad o aplicabilidad, lastimosamente, debe proceder al cumplimiento de la recomendación del organismo de control y punto. Al respecto, si el contratista no está de acuerdo con estos descuentos, pienso que debería tomar dos caminos: 1. Demandar la ilegalidad del informe final donde constan las recomendaciones, pidiendo la suspensión provisional del acto impugnado, de conformidad con el Art. 330 del COGEP. Sin embargo, generalmente este tipo de recomendaciones que indican que se cobren estos descuentos en el acta de entrega recepción final, se tienen que ejecutar luego de varios años (cuando se termina la obra) y ya está prescrito el derecho de acción ante el contencioso administrativo, por parte del contratista, para demandar la ilegalidad del informe o recomendación del organismo de control. 2. Si sucede esto último, entonces el contratista debería demandar a la Contraloría porque le fue hecho el descuento en base a su recomendación, o en su defecto, DEMANDAR A LA INSTITUCIÓN PÚBLICA, CONJUNTAMENTE CON LA CONTRALORÍA, es decir, demandar a AMBAS, pero nunca únicamente a la institución pública que aplicó la recomendación. Como Abogado del MTOP me toca afrontar estas demandas en las que se procedió a realizar descuentos por orden de la Contraloría, y en el juicio no tengo muchos argumentos para justificar la legalidad de la recomendación de la Contraloría (esta defensa debería ser ejercida por los Abogados de la Contraloría, ellos conocen el fondo del asunto de su informe y de sus recomendaciones), siendo mi único argumento que las recomendaciones de Contraloría son de cumplimiento obligatorio. Si la Contraloría no es demandada, debería comparecer como una especie de tercerista coadyuvante del demandado en el juicio, ya que ella fue la que ocasionó este litigio. En base a estos problemas, se me ha ocurrido poner los pliegos, donde consta el modelo del contrato, una cláusula en la cual conste que si durante el desarrollo del contrato, llegará la Contraloría a emitir una recomendación, ésta deberá cumplirse obligatoria e inmediatamente, y que si el contratista se siente perjudicado, demandará a AMBAS INSTITUCIONES: la que cumplió la recomendación y a la Contraloría. No se qué irá a pasar en el momento en que haya que aplicar esta cláusula. Sería espectacular un vídeo respecto a esta problemática. Muchísimas Gracias. Att. Camilo Isaac Espinosa Ruiz, Abogado del Ministerio de Transporte y Obras Públicas Celular: 0995929432 Correo: cespinosa@mtop.gob.ec
si las mismas autoridades suelen pedir q inicie la obra antes...aveces sin siquiera dar el anticipo... Pero uno ya sabe q cualquier libro d obra planilla estara almenos en documento desde q se firmo del contrato o a su vez desde el anticipo segun el contrato; Eso es logico. Alguien con criterio no comete esos errores, lo malo es contratar personas sin conocimientos en las instituciones publicas (y d ahí nace el mal gasto en asesores de asesores )
Por favor puede indicarme en que Artículo de la Ley de Contratacion Publica puedo encontrar sobre lo que determina la Ley para establecer la experiencia del personal técnico., es decir si el pliego solicita que el técnico debe demostrar su experiencia en contratos con valores xxxxx. Esto se refiere a lo que técnico cobro como honorarios a quien le contrato o el valor del Contrato donde trabajo.? Por favor sírvase aclarame eso. Muchas gracias.
Saludos, existe alguna normativa en la contratación publica que se pueda usar para la justificar el cambio de diseño de un bien por un diseño mejorado? Cabe recalcar que el diseño original del bien consta en los pliegos (Poste Metalico) y la propuesta del cambio del diseño es más laboriosa (Pará mantener la uniformidad de los demás postes existentes) el costo es superior sin embargo el contratista está dispuesto a realizar el cambio por el mismo monto con el que oferto en ese rubro
Estimado, no es un caso simple de atender por redes sociales. Es recomendable una asesoría online donde se revisen los documentos del proceso para tener criterios acertados. Mayor información al correo conzeiler@hotmail.com
en definitiva...ha hablado lo q se puede generar con un mal administrador por parte de la entidad
Por favor podría hacer un vídeo al régimen jurídico que rige la contratación pública en el Ministerio de Transporte y Obras Públicas. El ordenamiento jurídico que rige al MTOP en materia de contratación pública es especialísimo, un mundo aparte del resto de instituciones públicas. Por ejemplo, en el MTOP se manejan las órdenes de cambio, instrumento legal nacido de un acuerdo ministerial...
Muchas gracias.
Le felicito por sus videos, tienen un contenido muy importante para los que nos interesa aprender sobre la contratación pública. Quedaría muy bien un video en el que se explique las diferencias de los tipos de contratación y cómo se procede para ofertar en cada una de ellas.
Saludos.
Otra idea: un vídeo en el que se hable de tips para el cumplimiento de recomendaciones de Contraloría, sobre todo respecto a cobro de multas o rubros.
Ejemplo, la Contraloría hace un examen, determina que hubo pagos en exceso, no justificados, o que no se ha cobrado alguna multa, etc. Entonces, en el informe final recomienda que se haga tal descuento o aplique tal multa EN EL ACTA DE ENTREGA RECEPCIÓN FINAL, YA QUE AHÍ CONSTA LA LIQUIDACIÓN ECONÓMICA, DONDE SE DEBEN HACER CONSTAR LOS DESCUENTOS (Arts. 124 y 125 del Reglamento a la LOSNCP).
La administración, cumpliendo la recomendación, procede a estos cobros y, en seguida, es demandada por el contratista en el contencioso administrativo... NO ES SU CULPA, puesto que es una orden de Contraloría, que en caso de no cumplirse, generará responsabilidades al servidor público que la incumplió...
Tampoco la administración pública tiene la competencia para cuestionar la legalidad de este tipo de recomendaciones de Contraloría (se lo podría hacer con un criterio jurídico, pero es extremadamente peligroso para el Abogado de la institución), ni su viabilidad o aplicabilidad, lastimosamente, debe proceder al cumplimiento de la recomendación del organismo de control y punto.
Al respecto, si el contratista no está de acuerdo con estos descuentos, pienso que debería tomar dos caminos:
1. Demandar la ilegalidad del informe final donde constan las recomendaciones, pidiendo la suspensión provisional del acto impugnado, de conformidad con el Art. 330 del COGEP. Sin embargo, generalmente este tipo de recomendaciones que indican que se cobren estos descuentos en el acta de entrega recepción final, se tienen que ejecutar luego de varios años (cuando se termina la obra) y ya está prescrito el derecho de acción ante el contencioso administrativo, por parte del contratista, para demandar la ilegalidad del informe o recomendación del organismo de control.
2. Si sucede esto último, entonces el contratista debería demandar a la Contraloría porque le fue hecho el descuento en base a su recomendación, o en su defecto, DEMANDAR A LA INSTITUCIÓN PÚBLICA, CONJUNTAMENTE CON LA CONTRALORÍA, es decir, demandar a AMBAS, pero nunca únicamente a la institución pública que aplicó la recomendación.
Como Abogado del MTOP me toca afrontar estas demandas en las que se procedió a realizar descuentos por orden de la Contraloría, y en el juicio no tengo muchos argumentos para justificar la legalidad de la recomendación de la Contraloría (esta defensa debería ser ejercida por los Abogados de la Contraloría, ellos conocen el fondo del asunto de su informe y de sus recomendaciones), siendo mi único argumento que las recomendaciones de Contraloría son de cumplimiento obligatorio.
Si la Contraloría no es demandada, debería comparecer como una especie de tercerista coadyuvante del demandado en el juicio, ya que ella fue la que ocasionó este litigio.
En base a estos problemas, se me ha ocurrido poner los pliegos, donde consta el modelo del contrato, una cláusula en la cual conste que si durante el desarrollo del contrato, llegará la Contraloría a emitir una recomendación, ésta deberá cumplirse obligatoria e inmediatamente, y que si el contratista se siente perjudicado, demandará a AMBAS INSTITUCIONES: la que cumplió la recomendación y a la Contraloría.
No se qué irá a pasar en el momento en que haya que aplicar esta cláusula.
Sería espectacular un vídeo respecto a esta problemática.
Muchísimas Gracias.
Att.
Camilo Isaac Espinosa Ruiz,
Abogado del Ministerio de Transporte y Obras Públicas
Celular: 0995929432
Correo: cespinosa@mtop.gob.ec
Podría por favor subir al TH-cam los 5 errores que cometen los administradores de contrato y que perjudican a los contratistas?
Muchas gracias.
Muy buen video colega
si las mismas autoridades suelen pedir q inicie la obra antes...aveces sin siquiera dar el anticipo... Pero uno ya sabe q cualquier libro d obra planilla estara almenos en documento desde q se firmo del contrato o a su vez desde el anticipo segun el contrato; Eso es logico. Alguien con criterio no comete esos errores, lo malo es contratar personas sin conocimientos en las instituciones publicas (y d ahí nace el mal gasto en asesores de asesores )
Buen video informativo
Muy amable!
que tiempo tienen qe demorarse con el pago de venta x infima cuantia
BUEN VIDEO...
Por favor puede indicarme en que Artículo de la Ley de Contratacion Publica puedo encontrar sobre lo que determina la Ley para establecer la experiencia del personal técnico., es decir si el pliego solicita que el técnico debe demostrar su experiencia en contratos con valores xxxxx. Esto se refiere a lo que técnico cobro como honorarios a quien le contrato o el valor del Contrato donde trabajo.? Por favor sírvase aclarame eso. Muchas gracias.
Donde subo eso en el usahy ya que no se donde subir esos porque la contrante pide 1 supervisores y 10 auxiliares con edu. basica , donde subo eso.
Saludos, existe alguna normativa en la contratación publica que se pueda usar para la justificar el cambio de diseño de un bien por un diseño mejorado?
Cabe recalcar que el diseño original del bien consta en los pliegos (Poste Metalico) y la propuesta del cambio del diseño es más laboriosa (Pará mantener la uniformidad de los demás postes existentes) el costo es superior sin embargo el contratista está dispuesto a realizar el cambio por el mismo monto con el que oferto en ese rubro
Estimado, no es un caso simple de atender por redes sociales. Es recomendable una asesoría online donde se revisen los documentos del proceso para tener criterios acertados. Mayor información al correo conzeiler@hotmail.com
En Bienes y en servicios, qué tipo de recepción permite la normativa ?
Normalmente, procede la recepción única o definitiva. Salvo que hayan considerado entregas parciales en los pliegos.