Ep.7 อปท. : การบริหารจัดการโรคระบาดโควิด-19
ฝัง
- เผยแพร่เมื่อ 21 ก.ย. 2024
- โรคระบาดโควิด-19 เป็นเรื่องท้าทายหน้าที่และอำนาจของ อปท.เป็นอย่างมากในสถานการณ์ปัจจุบัน ทั้งกรณี
1.การป้องกันและช่วยเหลือการดำรงชีพประชาชน เช่น หน้ากากอนามัย การฉีดน้ำยาฆ่าเชื้อ การจัดหาเครื่องอุปโภคและบริโภคการดำรงชีพ เป็นต้น
2.การดำเนินการหรือเข้าร่วมดำเนินการจัดหาโรงพยาบาลสนาม และอุปกรณ์ หรืออุดหนุนเป็นเงิน
3.การดำเนินการหรือเข้าร่วมดำเนินการเรื่อง Community Isolation/Home Isolation รวมทั้งการจัดหาอาหาร รวมทั้งวัสดุและครุภัณฑ์ทางการแพทย์ เป็นต้น
4.การจัดหารถรับส่งผู้ป่วย
5.การเบิกจ่ายเงินและการจัดซื้อจัดจ้างในการดำเนินการดังกล่าวข้างต้น
ขอเป็นกำลังใจให้ อปท.ดำเนินการภารกิจสำคัญนี้ให้สำเร็จลุล่วงไปด้วยดีเพื่อประโยชน์และความปลอดภัยของประชาชนในเขตพื้นที่ของแต่ละ อปท.ครับ
ขอบคุณมากค่ะท่านรอง
ในสถานการณ์ปัจจุบันยังมีผุ้ป่วยติดโควิดและกักตัวที่บ้านเทศบาลสามารถช่วยเหลือเบืองต้นได้หารือไม่..ต้องผ่านกรรมการช่วยเหลือประชาชนก่อนไหมครับ
เป็นถุงยังชีพครับ
อาจารย์ค่ะ ถ้า อปท.ช่วยเหลือผู้ติดเชื้อโควิด และผู้กักตัว ช่วยตามระเบียบข่วยเหลือประชาชนตามอำนาจหน้าที่ฯ ข้อ 6 วรรคแรก ด้านการดำรงชีพได้มั้ยค่ะ
ขอบพระคุณมากค่ะ
1.ถ้าได้รับมอบหมายจากผู้กำกับดูแล ให้รับผิดชอบ/ดำเนินการเรื่อง CI ก็สามารถช่วยเหลือได้ตาม ว 4116
2.ถ้าได้รับมอบหมายให้ดูแลดำเนินการและผู้ติดเชื้อได้รับคำสั่งจากแพทย์ให้กักตัวที่บ้าน ก็ช่วยเหลือได้ตาม ว 4116 ได้เช่นกัน
3.แต่ถ้าจะช่วยเรื่องการดำรงชีพ ในกรณีอื่นตัองเข้าคณะกรรมการฯพิจารณาช่วยเหลือก่อนดำเนินการครับ
@@มณเฑียรเจริญผล-ง5ฟ ขอบพระคุณท่านอาจารย์มากค่ะ
ขออนุญาตสอบถามอาจารย์คะ ถ้าอปท.นั้นมี รพ.สนามอยู่แล้ว สามารถทำ ci ได้ไหมคะ
การจัดทำ CI ต้องมีการประสานกับ สสจ.ในแต่ละพื้นที่ โดยมีหลักการพิจารณา ดังนี้
1.จำนวนและระดับอาการของผู้ติดเชื้อในชุมชน
2.สถานที่ตั้งและการรองรับผู้ติดเชื้อได้เป็นจำนวนมากๆโดยไม่แออัด
3.มีสถานพยาบาลที่สามารถประสานและติดตามอาการผู้ติดเชื้อได้ตลอด 24 ชั่วโมง
4.สถานที่มีความพร้อมเรื่องสุขอนามัย และมีมาตรการป้องกันไม่ให้มีการแพร่ระบาดเชื้อไปสู่ภายนอกได้
โดยหนังสือ ว 2526 ลว. 21 กรกฎาคม 2564 กำหนดว่าการเบิกจ่ายในการดำเนินการเกี่ยวกับ CI ต้องไม่ซ้ำซ้อนกับการดำเนินการของหน่วยงานอื่นที่ดำเนินการในเรื่องดังกล่าว
ดังนั้น ถึงมีโรงพยาบาลสนาม แต่หากมีผู้ติดเชื้อจำนวนมาก และเมื่อประสานกับจังหวัดและ สสจ.แล้วเห็นควรจัดทำ CI เพิ่มในพื้นที่ได้โดยไม่เป็นการซ้ำซ้อน อปท.ก็สามารถดำเนินการได้ครับ
สอบถามครับกรณีผุ้ป่วยติดโควิดแต่ขอรักษาตัวอยุ่ที่บ้าน.ท้องถิ่นสามารถช่วยเหลือถุงยังชีพก่อนได้ไหมครับหรือต้องนำรายชื่อมาเข้าประชุมคณะกรรมการช่วยเหลือจึงจะสามารถช่วยเหลือประชาชนหรือครอบครัวที่ติดโควิดทั้งครอบครัวครับ.
เรียน สอบถามอาจารย์ค่ะ กรณี อปท.จะเยียวยาโค กระบือตาย จากโรคลัมปีสกีน เลยได้มั้ยค่ะ โดยไม่ได้ขอใช้เงินทดรองราชการจากจังหวัดค่ะ ขอบพระคุณมากค่ะ
การช่วยเหลือประชาชนเกี่ยวกับโรคระบาด ต้องถือปฏิบัติระเบียบ มท.ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการช่วยเหลือประชาชนตามอำนาจหน้าที่ของ อปท. ซึ่งเมื่อเกิดโรคระบาดขึ้น ควรดำเนินการดังนี้
1.อปท.ต้องดำเนินการประสานหน่วยงานที่รับผิดชอบให้เข้ามาดำเนินการตามหน้าที่อำนาจก่อนตามระเบียบฯข้อ 14 กรณีหน่วยงานที่รับผิดชอบไม่สามารถช่วยเหลือได้อย่างครอบคลุม อปท.ก็สามารถเข้าไปช่วยเหลือได้
2.การช่วยเหลือของ อปท.กรณีหน่วยงานที่รับผิดชอบช่วยเหลือไม่ครอบคลุม ให้พิจารณาดำเนินการตามข้อ 7 8 และ 9 ของระเบียบฯ
3.ส่วนการเบิกจ่ายเงินในส่วนของ อปท.เองนั้น ระเบียบฯเพียงแต่ให้ถือปฏิบัติตามหลักเกณฑ์กระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทดรองราชการโดยอนุโลม ตามข้อ 16(1)ของระเบียบฯ ประกอบหนังสือ มท.ด่วนที่สุด ที่ 0808.2/ ว 3218 ลงวันที่ 4 มิถุนายน 2564
สอบถามค่ะ กรณีจัดซื้อจัดจ้างที่เกิน1แสนแต่ไม่เกิน5แสนต้องทำรายงานขอซื้อขอจ้างและตั้งผู้ตรวจรับ1คน แต่หนังสือเวียนว.115บอกว่าให้ยกเว้น และปฏิบัติตาม ระเบียบข้อ79วรรค2ได้เลย แบบนี้จะขัดกันไหมคะ?
หนังสือ ว 115 เป็นข้อยกเว้น ที่ใช้เฉพาะเริ่องการจัดซื้อ ยาหรือเวชภัณฑ์ทางการแพทย์ หรือจัดหาพัสดุ เพื่อใช้ในการป้องกัน ควบคุมและรักษาโควิด-19 เท่านั้นครับ ซึ่งที่ถามมาก็ถูกต้องส่วนหนึ่ง
ส่วนการจัดซื้อจัดจ้างทั่วไปยังต้องปฏิบัติตามหลักการทั่วไปอยู่ครับ
สรุปว่า ไม่ขัดกันครับ เพราะหนังสือ ว 115 เป็นการยกเว้นเฉพาะเรื่อง
สอบถามท่านครับ การช่วยเหลือ ประชาชน การประกาศรายชื่อ ให้ความช่วยเหลือ คือ 1.รวบรวมรายชื่อ ผู้มาลงทะเบียน เเล้วประกาศ รายชื่อ 15 วัน ถึงจะช่วยเหลือได้ หรือ 2. หลังจากคณะกรรมการ ประชุม เเล้ว ประกาศ รายชื่อ 15 วัน ต้องใช้ ข้อไหนครับ
คณะกรรมการฯมีหน้าที่รวบรวมรายชื่อและพิจารณาว่าจะให้ความช่วยเหลือบุคคลใดบ้าง อย่างไร และนำรายชื่อบุคคลที่พิจารณาให้ความช่วยเหลือไปปิดประกาศให้ทราบทั่วกัน 15 วัน(เพื่อให้บุคคลที่ไม่เห็นด้วยคัดค้าน หรือแสดงความเห็น)
จากนั้น ส่งรายชื่อไปให้ อปท.ดำเนินการช่วยเหลือตามหน้าที่อำนาจต่อไปครับ
ขอบพระคุณ ท่านครับ แปลว่า รวบรวมข้อมูล เสนอ คณะกรรมการ ประชุมเสร็จ ติดประกาศ เป็นเวลา 15 วัน ถ้าไม่มีผู้คัดค้านก็ช่วยเหลือตามมติ เเละระเบียบ ใช่ไหมครับท่าน
ระเบียบฯกำหนดไว้อย่างนั้นครับ
อาจารย์คะ รบกวนสอบถามหน่อยคะ โควิดถือเป็นโรคระบาดที่อปท. สามารถช่วยเหลือผู้กักตัวเบื้องต้นด้านการดำรงชีพตามข้อ 1 ในระเบียบช่วยเหลือปี 60 โดยช่วยเป็นถุงยังชีพได้หรือไม่คะ
การช่วยเหลือผู้ป่วยที่ต้องกักตัวที่ศูนย์พักคอย หรือกักตัวที่บ้านตามคำสั่งบุคลากรทางการแพทย์ ให้ถือปฏิบัติตามหนังสือสั่งการของมหาดไทยที่ มท 0808.2/ว 4116 ลงวันที่ 19 ก.ค.2564 ข้อ 1.3 ประกอบหนังสือ ด่วนที่สุด ที่ มท 0808.2/ว 1562 ลงวันที่ 21 ก.ค.2564
ส่วนการช่วยเหลือประชาชน ตามระเบียบช่วยเหลือ เป็นการช่วยเหลือในลักษณะทั่วไป ซึ่งต้องปฏิบัติตามข้อ 7 8 และ 9 เนื่องจากข้อเท็จจริงตามที่ให้มาไม่น่าจะเข้าเหตุตามข้อ 6 แล้วครับ
ขออนุญาตสอบถามค่ะ ถ้าอบต.จะสร้างศาลาเอนกประสงค์เพื่อเป็นศูนย์พักคอยสำหรับผู้ป่วยโควิด สามารถก่อสร้างได้หรือไม่ค่ะ ถ้าได้จะเบิกจ่ายจากงบประมาณแผนงานอะไรค่ะ
ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการเกี่ยวกับศูนย์พักคอย ให้พิจารณาใช้หรือดัดแปลงจากสถานที่ราชการก่อนเป็นลำดับแรก หากไม่มีอาจเช่าสถานที่ของเอกชนได้ โดยเบิกจ่ายจากเงินสำรองจ่าย หรือโอนงบประมาณเหลือจ่าย หรือเงินสะสมแล้วแต่กรณีตามหนังสือ มท.0808.2/ว 4116 ลว. 19 ก.ค.64 ครับ
แต่กรณีที่ถามมาจะก่อสร้างใหม่ ต้องดำเนินการตามระเบียบ มท.ว่าด้วยวิธีการงบประมาณและกฎหมายจัดซื้อจัดจ้างตามปกติ ประกอบหนังสือ กวจ./ ว 115 โดยถือเป็นงบลงทุน หมวดครุภัณฑ์ ที่ดินและสิ่งก่อสร้างครับ
เรียนท่านมณเฑียร ครับ กรณีมีองค์กรอื่น การจัดซื้อถุงยังชีพช่วยเหลือผุ้ประสบภัยแล้ว หาก อปท. จะจัดซื้อช่วยเหลืออีก ได้หรือไหม ถือว่าเป็นการช่วยเหลือซับซ้อนไหมครับ
กรณีหน่วยงานที่รับผิดชอบเข้าช่วยเหลือแล้ว
หากประชาชนใน อปท.ยังได้รับความเดือดร้อนอยู่ อปท.ก็สามารถเสนอให้คณะกรรมการช่วยเหลือฯประกาศให้ประชาชนมายื่นขอรับความช่วยเหลือได้อีก
ไม่ถือเป็นการช่วยเหลือซ้ำซ้อนครับ