Jak przywrócić wyższe stanowiska w służbie cywilnej? - debata z 23 listopada 2022 r.

Centrum Polityki Publicznej Collegium Civitas i Stowarzyszenie Absolwentów Krajowej Szkoły Administracji Publicznej odbyła się w Collegium Civtas.
Rozmowa dotyczyła propozycji nowej ustawy o służbie cywilnej, opracowanej przez Stowarzyszenie Absolwentów Krajowej Szkoły Administracji Publicznej.
Do debaty zaproszeni zostali wybitni znawcy zagadnienia:
Prof. Maria Gintowt-Jankowicz - Organizatorka Krajowej Szkoły Administracji Publicznej, pierwsza dyrektor Krajowej Szkoły (1990 - 2006). Od wielu lat członek Rady Służby Publicznej.
Prof. Hubert Izdebski - Profesor nauk prawnych, historyk idei i prawa, teoretyk administracji, specjalizujący się w opracowywaniu projektów ustaw i zagadnieniach administracji publicznej. Członek korespondent Polskiej Akademii Nauk.
Dr Maciej Berek - Dyrektor generalny Biura Rzecznika Praw Obywatelskich. Prezes Rządowego Centrum Legislacji (2007-2015), sekretarz Rady Ministrów (2008-2015).
Debatę poprowadzili:
Robert Sobiech - Dyrektor Centrum Polityki Publicznej Collegium Civitas,
Jerzy Siekiera - Prezes Stowarzyszenia Absolwentów Krajowej Szkoły Administracji Publicznej.
-
W 2022 roku obchodzimy stulecie powstania służby cywilnej, która stanowi jeden z głównych filarów państwa. Zgodnie z Konstytucją, służba cywilna odpowiada za obsługę organów naczelnych państwa i zapewnia usługi publiczne zarówno na szczeblu centralnym, jak i administracji terenowej. Po przełomie, który nastąpił w 1989 roku, jednym z najważniejszych elementów przebudowy państwa, a następnie integracji europejskiej była kwestia ustanowienia służby cywilnej, rozumianej jako korpus profesjonalnych, neutralnych i bezstronnych urzędników, rekrutowanych na zasadzie równości, przejrzystości i profesjonalizmu.
Pomimo silnej pozycji ustrojowej i gwarancji konstytucyjnych, zdaniem wielu ekspertów, przez ostatnie 30 lat w Polsce nie udało się zbudować stabilnej służby cywilnej, cieszącej się zaufaniem społecznym i poparciem polityków. Coraz częściej pojawiają się postulaty zmian istniejących rozwiązań. Uważamy, że refleksja nad przyszłym kształtem służby cywilnej powinna uwzględniać zarówno wady poprzednich rozwiązań, jak i zmiany społeczne oraz gospodarcze zachodzące w otoczeniu administracji publicznej.
Realizując swoją misję krzewienia idei apolitycznej i fachowej służby publicznej, Stowarzyszenie Absolwentów Krajowej Szkoły Administracji Publicznej opracowało całościowy projekty ustawy o służbie cywilnej , który uwzględnia prawie 25 lat doświadczeń i przemyśleń związanych z funkcjonowaniem służby w Polsce.
Chcielibyśmy, aby projekt Stowarzyszenia był kontynuacją debaty o przyszłości służby cywilnej w Polsce. Za dobry punkt wyjścia do kolejnych spotkań uznajemy rozwiązania dotyczące wyższych stanowisk w służbie cywilnej.
Projekt ustawy jest dostępny na stronie internetowej Stowarzyszenia: www.saksap.pl/...