המשטרה לא הפעילה ב-7 באוקטובר את "קוד פגיון" ואת "נוהל מחוז שכן" - נהלים שנועדו להתמודד עם מצבי חירום חמורים בדיוק מסוג זה, ואשר הפעלתם יכלה לצמצם את היקף הטבח, ואולי אף למנוע אותו.
"קוד פגיון", המחייב בין היתר הצבת מחסומים בכבישים אסטרטגיים, נועד לסייע בשליטה בתנועת כוחות ואזרחים ובמניעת חדירת גורמים עוינים. ראוי היה לשקול את הפעלתו כאשר הוחלט לשלוח לעוטף עזה את "צוות טקילה" של השב"כ, פעולה שהעידה על זיהוי סיכון מוגבר בגזרה.
בנוסף, "נוהל מחוז שכן", שמטרתו להזרים במהירות כוחות משמעותיים מגזרות סמוכות, יכול היה לשלוח לגזרת הטבח כבר בשלבים הראשונים כאלף שוטרים חמושים. נוכחות זו עשויה הייתה להוות כוח מכריע בשטח, לשפר את התגובה לאירועים ולשנות את תמונת המצב הקשה שהתפתחה.
היעדר ההפעלה של נהלים אלה מעלה שאלות כבדות משקל בנוגע להיערכות, לתיאום הבין-גופי ולניהול המשבר בזמן אמת. מדובר בלקח חשוב שיש להפיק כדי למנוע מחדלים דומים בעתיד.
קישור לראיון עם ניצב בדימוס עומרי עדיקא על כשל משטרתי:
th-cam.com/video/NIsmhesWUSw/w-d-xo.html
קישור לעדות אורי מרציאני, ראש מטה המבצעים של מחוז הדרום לשעבר:
th-cam.com/users/livePu5nrEkggHg