역사를 자랑하는 진안군마을축제, 과연 1회는 어떤 모습이었을까요?
긴 동영상이지만 끝까지 함께 확인해 보도록 하고요, 당시 군정소식지에 실렸던 기고문도 같이 보시죠.
다시, 사람만이 희망이다
- 구자인(마을만들기담당)
서로를 존중하는 ‘배려’의 농촌문화
자주 하는 주장이지만 농촌 발전에 지름길이란 없다. 주민들의 공동학습운동을 기초로 토론과 합의를 통해 스스로의 발전전략을 모색해야 한다. 풀뿌리 민주주의를 강화하고 주민자치를 회복하는 전략을 말한다. 그것은 다양한 사람들이 모여 서로의 장점을 존중하고 단점을 서로 보완해주려는 배려의 문화가 밑바탕에 있어야 가능하다.
현재 우리 농촌에는 사람을 겉모습이나 들은 소문으로만 평가하는 나쁜 관행이 많이 남아 있다. 지방자치 선거 네 번을 통해 자신도 모르는 낙인(烙印)이 찍혀 상처입은 사람을 많이 본다. 그럼에도 사실관계를 확인하려는 직접 대화, 본심을 알아보려는 진지한 대화는 생략되어 있다. 소수에 대한 배려도 미흡하다. 오해와 불신의 풍토가 농촌 발전을 가로막고 있는 셈이다.
우리는 사람을 존중하고 배려하는 농촌문화를 가꾸어가야 한다. 사람 사이의 신뢰관계가 살아있고 질서와 규범이 지켜지는 지역사회는 생동감이 있다. 대화와 토론이 일상적으로 이루어지고 불필요한 갈등이 적거나 쉽게 극복된다. 그런 사회적 자본이 농촌발전을 이끌어가는 강력한 엔진이자 중장기 성장동력이 된다. 시인 박노해는 ‘다시’라는 시에서 아래와 같이 노래하였다.
희망찬 사람은 / 그 자신이 희망이다
길 찾는 사람은 / 그 자신이 새길이다
참 좋은 사람은 / 그 자신이 이미 좋은 세상이다
사람 속에 들어 있다 / 사람에서 시작된다
다시 / 사람만이 희망이다
사람 하나하나를 소중하게 생각하고 그 사람의 장점을 존중하려는 노력이 필요하다. 살기좋고 살고싶은 마을은 그런 노력이 돋보이는 곳이다. 그래서 제1회 진안군 마을축제는 슬로건을 “다시, 사람만이 희망이다”라고 정하였다. 작년 마을만들기 전국대회 슬로건은 “마을이 살아야 지역이 산다”였고, 그것을 통해 기존 지역개발 패러다임에 대해 전면적 전환을 제기하였다. 올해는 지역개발의 주체로서 사람의 소중함에 주목하자는, 특히 도시에서 귀농귀촌하신 분의 장점을 존중하자는 취지를 담고 있다.
제1회 마을축제가 가진 특징
이번 마을축제는 마을만들기와 도농교류, 귀농귀촌 등 세 개의 테마를 연결하여 전국 최초로 시도하는 축제인 셈이다. 어느 날 갑자기 누군가의 제안으로 뜬금없이 시작되는 축제가 아니라 마을만들기의 선진지를 지향해온 우리 군에서 그 활동영역이 확장되어온 역사를 잘 반영하고 있다. 다시 말해 귀농귀촌은 지역인재 확보 차원에서, 도농교류는 농특산물 판매전략 차원에서 마을만들기 활동과 밀접하게 연관되어 있다.
또 세 영역은 농지가 협소하여 규모화 전략이 어렵고 농업 생산 이외의 가공, 유통, 관광 등이 결합되어야 지역발전이 성공할 수 있다는 객관적 여건을 반영하고 있다. 또 농업 개방화 시대에 대응하기 위한 전략 차원이기도 하다. 살고 계신 분들이 먼저 즐겁고 그것을 보러 도시민들이 오게 하는 축제의 고유한 특성도 담고 있다. 그래서 오해를 피하고자 이번 축제의 특징에 대해 몇 가지 제기해두고자 한다.
먼저, 홍보대상이 일반적인 도시민이 아니다. 마을만들기에 관심이 많은 분(주민지도자, NGO활동가, 공무원), 귀농귀촌을 꿈꾸는 도시민, 그리고 도농교류를 기대하는 사회단체 등이 주된 참가자들이다. 이 분들이 가족들을 동반하여 여름휴가를 겸하여 축제기간에 방문해주기를 기대하는 것이다. 사실 준비 안된 뜨내기 도시민들이, 그것도 대규모로 우리 군을 방문한다면 쓰레기만 잔뜩 버리고 갈 가능성이 높다. 그래서 이번 축제는 매일 평균 1천 3백명 정도를 적정규모로 생각하고 있다.
둘째, 참가하는 마을수를 20개 지구 정도로 제한하고 있다. 이 점은 외람되지만 참가하는 도시민을 상대하는 서비스 질에 대한 우려 때문이다. 만일 어느 한 마을에서 흔히 있는 바가지요금이나 불친절, 안전사고 등이 발생한다면 축제 전체 이미지가 훼손될 수 있다. 그래서 올해는 20개 정도로 제한하되 점차 확대하는 전략을 선택한 것이다.
셋째, 관내 및 외부 NGO그룹의 참여를 대폭 확대하고 있다. 축제 자체가 전국행사를 지향하는 점도 있지만 미흡한 지역역량을 보완받고 소위 행정 동원을 최소화하자는 차원이다. 또 NGO그룹이 가진 전문성으로부터 많은 것을 배울 필요성 때문이기도 하다. 공동주최 단체인 전국지속가능발전협의회와 마을만들기전국네트워크는 이번 축제에서 예산도 지원하고 이 분야 전문성도 갖춘 전국 조직이다. 이외에도 20개 이상의 NGO 단체가 이번 축제에 결합할 예정이다.
마지막으로 향후 방향과 관련하여 마을 단위의 소규모 자발적 축제로 확산시키는 전략을 잡고 있다. 예전처럼 정월대보름, 단오, 백중, 추석과 같이 1년 사시사철 마을 곳곳에서 축제가 복원되기를 기대한다. 마을공동체가 살아나 주민들이 귀농귀촌인과 더불어 살기 좋다 느끼고, 또 그것을 보고 도시민들이 살고 싶어지는 농촌을 지향한다. 올해는 특정 기간에 집중하고 행정이 주도하는 형식이 되어 있지만 중장기적으로는 마을 중심으로 가야 한다.
이번 축제는 처음 시작하는 만큼 시행착오도 분명 많을 것이다. 관내 사회단체와 향우회의 조직적인 결합을 부탁드린다. 또 자원봉사를 희망하는 분들의 많은 참가와 제안을 기대한다. 그래서 풀뿌리 마을이 살아 있고 사람이 존중되는 지역사회를 함께 만들어가자.